“평창동계올림픽 성공개최 위해 적폭 지원”
경기장·진입도로 등 관련예산 확보 시설 거의 완공
연말부터 진행 테스트이벤트 호평…붐 조성에 주력

 

[세계로컬신문 홍인기 조사위원] 김동일 강원도의회 의장은 “올해는 무엇보다 2018평창동계올림픽 성공개최가 중요한 현안으로 전폭적인 지원과 홍보에 앞장 서겠다”고 강조했다. 김 의장은 세계로컬신문과의 인터뷰를 통해 “동계올림픽 붐 확산을 위해 전국 17개 시도의회와 협력하고 전 국민적 관심도를 높이는데 주력하겠다”고 밝혔다. 다음은 김 의장과 일문일답.

- 후반기 의장을 맡은 지 8개월여 지났는데 그 동안의 성과라면?

지난 8개월 동안 굵직한 도정현안 해결을 위해 변함없이 뛰었다. 특히 도내 곳곳, 어쩌면 지나치기 쉬운 세세한 민생을 챙기고자 노력했다. 도민이 체감하기 힘든 형식적인 정책 틀에 갇히기보다는 일상의 불편함을 외면해서는 안 된다는 생각으로 의정활동을 했다. 말 그대로 생활자치 실천 기반을 만든 시간이었다.

그 결과 어린이집 누리과정 예산, 인사청문회 도입, 생활자치 실천협의회 구성 등 도 현안에 대해 다양한 의견과 방안을 제시하고 도민 여러분의 적극적인 관심과 성원으로 서울~속초 동서고속화철도 사업이 확정되는 등 강원도 발전에 밑바탕이 될 굵직한 현안들이 해소돼 나름의 성과도 있었다.

- 남은 임기가 아직 많은데 강원도의회를 어떻게 운영할 것인가?

무엇보다 2018평창동계올림픽의 성공개최가 중요한 현안이므로 전폭적인 지원과 홍보에 주력할 계획이다. 또 레고랜드와 동해안권 경제자유구역 문제, 폐광지역 경제활성화 등 강원도의 주요현안들이 원만히 해결돼 매듭지어 질 수 있도록 지속적으로 챙길 것이다.

또 동계올림픽 같은 굵직한 현안에 가려져 지역 곳곳의 주민생활의 불편을 외면하지 않도록 민생을 돌보는데 집중하는 등 생활자치 실천을 그 바탕에 두고 의정활동 수행에 만전을 다할 것이다.

- 평창동계올림픽 개최가 1년도 안 남았는데 최순실 사태로 관련예산이 대폭 삭감됐다고 하는데 준비상황은 제대로 이행되고 있는가?

경기장과 진입도로 건설 등 대회 기반시설 관련 예산은 모두 확보돼 있고 그동안 당면과제였던 경기장 시설공사도 거의 완공돼 지난 연말부터 현재까지 이어지고 있는 테스트 이벤트대회를 통해 세계로부터 좋은 평가를 받고 있다.

대외적인 악재 속에서도 강원도민 모두가 힘을 합치면 성공적으로 개최할 수 있을 것이라고 확신하고 있다.

- 강원도의회 차원의 평창동계올림픽 지원계획은?

2018평창동계올림픽이 이제 1년도 채 남지 않았다. 남은 1년을 어떻게 준비하느냐에 따라 강원인의 오랜 염원이며 국가 대사인 2018평창동계올림픽의 성패가 좌우된다고 해도 과언이 아니라고 본다. 다소 식어버린 유치 때의 열기를 다시 한번 되찾아 동계올림픽 붐 확산이 이뤄질 수 있도록 도의회에서는 전국민적인 공감대 형성을 위해 전폭적인 지원과 노력을 아끼지 않을 것이다.

이를 위해 전국 17개 시도의회가 함께하는 전국시도의장협의회와 평창동계올림픽 성공개최를 위한 협약을 체결할 계획이고 내년 2월 개최를 앞둔 시점에서는 동계특위를 통해 전국으로 홍보활동을 실시해 전국민적 관심도를 높이는데 주력하겠다.

- 김 의장은 취임 후 ‘생활자치’를 강조하고 있는데 어떻게 실천하고 있는지.

4선 도의원으로 활동해 오면서 일상생활과 직접 관련된 문제를 주민들 스스로가 결정하고 자발적인 주민들의 참여로 보다 나은 삶의 환경을 만들어 나가야 한다고 늘 생각해 왔다.

이를 강원도 18개 시·군과 함께 실천하기 위해 도의장 취임 후 바로 시·군의회를 방문해 취지를 설명하고 지금까지 추진됐던 형식적인 자치가 아닌 주민생활 속에서 함께하는 진정한 자치를 구현하려 노력하고 있다.

그 결과 올해 생활자치 1호 사업을 지난해 폭염으로 고생하신 어르신들을 위한 경로당 에어컨 보급 사업으로 정했고 앞으로 도민들의 다양한 의견을 청취해 생활자치 사업을 지속적으로 추진해 나갈 계획이다.

 

- 지난해 설악산 오색케이블카 설치사업이 결국 무산됐는데 김 의장의 입장은?

 

오색케이블카는 환경부에서 추진하고 있는 내륙형 국립공원 시범사업으로 탐방객의 답압에 의한 토양유실과 기존 등산로의 동물서식지 단절 등 환경훼손에 대한 대안으로 이미 필요성이 인정된 사업이다.

그동안 많은 시간과 노력을 기울여 왔는데 지난해 말 문화재청의 설악산 천연보호구역 현상변경 불허처분으로 중단된데 대해 안타깝게 생각한다.

최근 양양군에서 문화재청의 문화재현상변경 불허가 처분이 위법·부당하다는 행정심판을 제기했는데 노선변경을 통한 재추진은 사업방향 설정, 경제성 등 여러가지 변수를 해결해야 하는 숙제가 있으므로 문화재현상변경 재심의 등 법적인 절차를 통해 사업을 재개하는 것이 최선이라고 판단하고 있다.

- 김 의장이 바라는 강원도의 바람직한 발전방향은?

강원도는 안으로는 변방과 소외로, 밖으로는 북한과의 접경지역으로 여로모로 열악한 여건이다. 이에 그동안 국가발전정책에 있어 강원도는 중앙이 필요로 하는 자원을 공급하는 방식으로 개발되고 그 희생에 따른 적정 수준의 보상을 받는 것이 중요한 생존전략이었다.

앞으로 강원도민의 삶의 질이 더 나아지고 그것이 궁극적으로 강원도 발전으로 이어지기 위해서는 중앙정부에만 기대는 전략을 넘어 스스로 현안을 해결하려는 의지와 의욕을 보여야할 것이다. 주민들의 창의적인 발상과 참여를 바탕으로 지역발전을 견인하는 마을기업, 영농법인, 공동체사업 등을 통해 각 지역의 틈새 일자리를 창출하고 나아가 강원도형 경제활성화를 이룰 수 있을 것이라 생각한다.

- 지방자치 발전을 위해 꼭 필요한 것은 무엇이라고 보는지?

실질적인 지방분권과 자치 발전을 위해서는 ‘지방자치법 개정’이 가장 필요하다고 본다. 지방이 실제 권한을 가질 수 있도록 자치입법권 확대, 자치조직권 보장 등을 위해 지방자치법은 반드시 개정돼야 하며 그래야만 자생력을 가질 수 있을 것이다.

선진국의 경우 국세와 지방세 교부비율은 4대 6으로 지방재정을 안정적으로 유지하는 체제인데 비해 우리는 8대 2로 지방재정이 어렵다. 또한 근본적으로 열악한 지방재정에 과중한 복지비 부담이 겹쳐져 지방재정은 날로 악화돼 가고 있다. 국세의 지방세이양 등 보다 근본적인 세제개편이 이뤄질 때 진정한 지방행정체제 개편과 함께 성숙한 지방자치제도가 구현될 것이다.

- 지방의원 유급 보좌관제 도입에 대한 견해는?

지방의회의 전문성 강화와 입법의 질적 향상을 위해 상임위원회별로 1~2명의 공동정책보좌관을 도입해야 한다고 생각하며 이를 전국시도의장협의회를 통해 계속 건의해 나갈 방침이다.

현재 강원도의회의 경우 수석전문위원실에 변호사 출신의 입법지원 업무를 맡고 있는 직원이 있으나 의회의 전문성 제고를 위해 계속 보강해 나가야 할 문제라고 생각한다.

- 마지막으로 도민들에게 하고 싶은 말은?

도의회는 주민의 현실적인 어려움에 대해 함께 고민하고 해당 지역주민과 끊임없이 소통하면서, 한편으로는 지역 정치권과 공조하는 등 주민의 편에 서서 주민과 좀 더 가까이 있는 강원도의회가 되도록 노력하겠다. 또 이러한 노력의 성과가 주민이 직접 체감하고 그것이 강원도 발전을 이뤄 나가는 연계 고리가 될 수 있도록 법과 제도 등을 마련해 나가는 데 소홀함이 없도록 하겠다. 강원도민 여러분들의 각별한 성원과 관심을 부탁드린다.

※ 김동일 의장은?

김동일 강원도의회 의장은 1963년 철원군에서 태어났다. 김 의장은 묘장초등학교와 철원중학교를 거쳐 수원 비봉고등학교를 졸업했다.

그는 철원군 이장협의회 회장과 철원군 청년회의소 운영위원, 철원군 풋살회장, 강원도 생활체육회 이사, 강원체육고등학교 운영위원, 묘장초등학교 운영위원장 강원도교육청 지방교육재정계획 심의위원 등을 역임했다.

지역에서 왕성한 활동을 해온 그는 제6대 강원도의원선거에서 철원군 1선거구에 출마해 당선됐으며 7대와 8대, 9대 선거에서 계속 당선된 4선 의원이다.

김 의장은 그동안 강원도의회에서 예산결산특별위원장과 접경지역대책특별위원장, 의회운영위원장 등을 역임했으며 전반기 강원도의회 부의장을 거쳐 후반기 의장직을 수행하고 있다.

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